北京市政協委員黃金雄

　　保障和改善民生要抓住人民最關心最直接(jie)最現實(shi)的利益問題，既盡力(li)而(er)為，又量(liang)力(li)而(er)行，一件事(shi)情接(jie)著一件事(shi)情辦，一年(nian)接(jie)著一年(nian)干。

　　數字顯示，北京市(shi)已經進(jin)入老(lao)齡(ling)化社會。隨之(zhi)而來(lai)的(de)是(shi)老(lao)年(nian)疾病將不(bu)斷增多，各種突發疾病率將不(bu)斷上升，而在(zai)政府(fu)“9064”養(yang)老(lao)格局(ju)進(jin)行規劃布局(ju)中，90%的(de)老(lao)年(nian)人在(zai)社會化服務的(de)協助(zhu)下，將進(jin)行居家養(yang)老(lao)，但居家養(yang)老(lao)需要完(wan)善的(de)設施來(lai)進(jin)行保障。

　　目前北京市政府在醫療設施、人員配備、機構管理等方面進行了優質資源的配置。但是，在完善居家養老體系過程中，配套的設施應需進一步完善、進一步跟上，只有這樣才能實現居家養老模式，才能實現居家養老與服務機構的無縫對接，才能全面推進、全面實現健康社會。因此建議將醫用電梯使用(yong)納入新(xin)(xin)建住宅樓房(fang)建設項目，政府在(zai)新(xin)(xin)建住宅樓房(fang)時嚴格審批與管理，按(an)照國家(jia)標準規定，安裝醫用(yong)電(dian)梯，為(wei)生(sheng)(sheng)命贏得寶貴的(de)時間，為(wei)人民群眾生(sheng)(sheng)命保駕護航。

　　醫用(yong)電(dian)梯(ti)是(shi)為運送病床(chuang)、擔(dan)架(jia)、醫用(yong)車而設計的電(dian)梯(ti)，居(ju)(ju)住在(zai)高層(ceng)居(ju)(ju)民(min)樓(lou)的居(ju)(ju)民(min)一旦發生緊急病情(qing)，如腦出血、心臟病突(tu)發、心梗、腰(yao)椎骨折等情(qing)況(kuang)，是(shi)不能乘坐(zuo)普通電(dian)梯(ti)，否則將會導致病情(qing)加重，而應該平躺在(zai)急救擔(dan)架(jia)上，通過醫用(yong)電(dian)梯(ti)順利(li)下樓(lou)。現有的電(dian)梯(ti)根本(ben)無法滿(man)足急救擔(dan)架(jia)的放置。因此，把緊急病人快速從居(ju)(ju)民(min)樓(lou)上送到醫院搶救，醫用(yong)電(dian)梯(ti)已(yi)成(cheng)為一道不得不面對的難題。

　　為此建(jian)議(yi)，今后政府(fu)要對在建(jian)或已(yi)建(jian)的高層住(zhu)宅樓進行排(pai)查，由政府(fu)出面督促協調有條件改(gai)造醫(yi)用電梯(ti)的單位，進行改(gai)造。

　　2012年(nian)，住(zhu)建(jian)部和國家質檢總局聯(lian)合(he)新(xin)出臺(tai) 《住(zhu)所(suo)規(gui)劃規(gui)范》規(gui)則，12層及以(yi)上的高層住(zhu)所(suo)，每(mei)棟樓設(she)置(zhi)(zhi)電梯(ti)不該少于兩臺(tai)，其間要裝備一臺(tai)可包容擔(dan)架的電梯(ti)。但由于這并(bing)非強(qiang)制性標準(zhun)，當前開(kai)發(fa)商修建(jian)高樓時(shi)，為(wei)節省空間，基(ji)本沒有設(she)置(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)用(yong)電梯(ti)。因涉及到民生問題(ti)，建(jian)議北京(jing)市政府(fu)應將(jiang)此(ci)規(gui)定為(wei)強(qiang)制性標準(zhun)，在(zai)新(xin)開(kai)發(fa)樓盤審批時(shi)，在(zai)醫(yi)(yi)用(yong)電梯(ti)設(she)置(zhi)(zhi)方面(mian)把(ba)“應設(she)置(zhi)(zhi)”改(gai)為(wei)“須(xu)設(she)置(zhi)(zhi)”，這樣執(zhi)行(xing)程(cheng)度就會嚴(yan)格(ge)。

　　建造單(dan)位(wei)與規(gui)(gui)劃(hua)單(dan)位(wei)要(yao)認真履行新標(biao)準(zhun)，嚴格審(shen)批標(biao)準(zhun)與管理(li)。在電梯(ti)出口空間規(gui)(gui)劃(hua)時要(yao)滿足(zu)急救(jiu)需求(qiu)，預留足(zu)夠空間，便利擔架等急救(jiu)設(she)備(bei)的運用(yong)，防止因樓盤規(gui)(gui)劃(hua)缺陷而致使(shi)急救(jiu)死亡事故(gu)的發(fa)生(sheng)。

　　建議政府對(dui)全市(shi)老(lao)舊(jiu)小區樓(lou)房改造計劃中，在設計增設電(dian)梯項目中，將醫用(yong)電(dian)梯安裝一步到位，為(wei)居家(jia)養老(lao)進行整體布局、戰(zhan)略布局，以滿足(zu)日益(yi)發展的(de)需求。政府要將此作為(wei)推(tui)(tui)進老(lao)齡事(shi)業發展的(de)一項工作，形成可持續、可復制的(de)示范(fan)性試點項目，以帶(dai)動(dong)、推(tui)(tui)動(dong)全國老(lao)齡事(shi)業和養老(lao)服務的(de)發展。