老(lao)(lao)舊小區沒有電(dian)梯，爬(pa)樓對于(yu)高樓層的(de)住戶尤(you)其是(shi)老(lao)(lao)年人漸漸成為體力與耐力的(de)雙重(zhong)考驗，許(xu)多腿腳不方(fang)便的(de)老(lao)(lao)人家(jia)更是(shi)望“樓”卻(que)步，而如今有一項政策可以允許(xu)并資助(zhu)既有住宅(zhai)加裝電(dian)梯，你會裝嗎(ma)？

　　近日，江西(xi)省出(chu)臺《關于加(jia)(jia)強電(dian)梯質(zhi)量安全工作的實施(shi)意見》，其中提出(chu)，我省將出(chu)臺既(ji)有(you)住宅加(jia)(jia)裝電(dian)梯政(zheng)策，明確既(ji)有(you)住宅加(jia)(jia)裝電(dian)梯的辦理(li)要求、申請(qing)程序、資金來(lai)源等事(shi)項。這意味(wei)著，全省范圍(wei)內(nei)的既(ji)有(you)住宅加(jia)(jia)裝電(dian)梯都將有(you)政(zheng)策依(yi)據。

　　九江市民對于(yu)這項政策(ce)的(de)態度又(you)是(shi)如(ru)何呢？九江市在老舊(jiu)小(xiao)區加裝電(dian)梯方面的(de)相(xiang)關政策(ce)如(ru)何？會碰到哪(na)些(xie)阻礙？記者對此進行(xing)了(le)采(cai)訪。

　　老舊小區加裝電梯，眾多人很期待

　　隨(sui)著社會老齡(ling)化現象(xiang)的(de)日(ri)益凸(tu)顯，老舊小區(qu)加(jia)裝電梯的(de)需(xu)求越(yue)來越(yue)大(da)，眾多(duo)九江市民(min)對此充滿期待。

　　龍鑫(xin)花園小區是最早一批(pi)著手(shou)推動這(zhe)項事情的(de)老小區，但(dan)也卻是其中最棘(ji)手(shou)的(de)小區之(zhi)一。今年70余歲的(de)楊老先(xian)生早在(zai)一年前就(jiu)開始大(da)力(li)推動這(zhe)件(jian)事情。 “我家(jia)就(jiu)住在(zai)7樓(lou)，當時買的(de)時候，是看中了這(zhe)個小區頂樓(lou)的(de)復(fu)式結構。但(dan)現(xian)在(zai)年紀(ji)大(da)了，這(zhe)個上(shang)樓(lou)問題就(jiu)很頭(tou)疼(teng)。”楊老先(xian)生說， “我早在(zai)一年前就(jiu)關注了這(zhe)方面的(de)新聞(wen)，看到了上(shang)海(hai)(hai)、杭州等地(di)陸續有地(di)方都(dou)在(zai)加裝(zhuang)了，現(xian)在(zai)老齡化社(she)會(hui)，社(she)會(hui)應(ying)該(gai)多為老人們考慮(lv)，上(shang)海(hai)(hai)可(ke)以(yi)變，九江應(ying)該(gai)也可(ke)以(yi)！”

　　其實，早在2017年，江西(xi)省政府(fu)辦(ban)公(gong)廳就下發了《關(guan)于做好(hao)我省老(lao)年人權益(yi)保障(zhang)和(he)照顧服務工作的(de)(de)實施(shi)意見》，其中第11條就有(you)關(guan)于電梯(ti)改造(zao)的(de)(de)內容：通過(guo)政府(fu)補貼、產業引導、業主眾籌等方式，推進居住區公(gong)共出(chu)入口、走道、樓梯(ti)、電梯(ti)候梯(ti)廳及轎廂等設施(shi)和(he)部位(wei)的(de)(de)無(wu)障(zhang)礙改造(zao)，優(you)先(xian)(xian)安排貧困、高齡、失能老(lao)年人家庭無(wu)障(zhang)礙設施(shi)改造(zao)，優(you)先(xian)(xian)開展老(lao)年人居住比例高的(de)(de)多層老(lao)舊住宅加裝電梯(ti)。

　　半(ban)年前，楊老先生(sheng)就已經把消防、建設、電梯(ti)公司(si)、物業等各個環節都打通了(le)，并(bing)做好了(le)財(cai)務預(yu)算，制定了(le)合理的(de)資(zi)金籌措方案。加裝(zhuang)一部電梯(ti)預(yu)計需(xu)要29萬元，楊先生(sheng)愿(yuan)意承擔六成以上的(de)費用，其他住戶基本(ben)已經簽(qian)字(zi)(zi)同意，但是一、二層(ceng)的(de)住戶擔心(xin)加裝(zhuang)電梯(ti)會影響家中采光而(er)遲遲未在征求意見書上簽(qian)字(zi)(zi)。

　　記(ji)者采訪過程(cheng)中(zhong)了(le)解(jie)到，確實有少數住在(zai)低層(ceng)的市民對(dui)加裝(zhuang)電梯有些不配合， “當初我(wo)們買(mai)低樓層(ceng)就(jiu)是(shi)考慮到爬樓難的問題(ti)。如果裝(zhuang)上電梯，我(wo)們用得也不多。但后面(mian)電梯的維護及(ji)相關費(fei)用，也是(shi)一個(ge)需要考慮的問題(ti)。”家住二樓的張先生(sheng)如是(shi)說(shuo)。

　　根(gen)據《實(shi)施(shi)意見》要(yao)求，我(wo)省將積(ji)極(ji)推動電(dian)(dian)(dian)梯安全(quan)責(ze)任保險(xian)(xian)，制定電(dian)(dian)(dian)梯安全(quan)責(ze)任保險(xian)(xian)實(shi)施(shi)細則，探索“保險(xian)(xian)+科技+服務”新(xin)模式，依(yi)法依(yi)規(gui)完善電(dian)(dian)(dian)梯安全(quan)風險(xian)(xian)、事(shi)故預防(fang)管(guan)理制度和電(dian)(dian)(dian)梯事(shi)故保險(xian)(xian)應急(ji)預付、賠付機(ji)制。

　　近(jin)日，記者走訪了解到，九江市已經(jing)有(you)(you)海關(guan)宿舍、市第一(yi)人民(min)醫院宿舍等老舊(jiu)小區成功加(jia)裝(zhuang)(zhuang)了電梯(ti)。去(qu)年，市第一(yi)人民(min)醫院宿舍自籌資(zi)金已經(jing)安裝(zhuang)(zhuang)了三部電梯(ti)，每(mei)部占地(di)不到10平(ping)方米。今(jin)年，這個小區北區和南區還有(you)(you)6棟房(fang)屋正在籌備加(jia)裝(zhuang)(zhuang)電梯(ti)的事宜。

如何申請費用報銷，成為關注焦點

　　近年來，北京、廣州、杭州、濟南、寧波等地陸陸續續出臺了關于老樓加裝電梯的相關政策和補助措施，引起社會各界廣泛關注。根據我省前段時間出臺的實施意見，出臺既有住宅加裝電梯政策，明確既有住宅加裝電梯的辦理要求、申請程序、資金來源等事項，穩步推進既有住宅電梯加裝工作，為(wei)群眾(zhong)(zhong)辦(ban)理相(xiang)關手續提(ti)供最(zui)大限度的(de)幫(bang)助和服務(wu)，滿足人民群眾(zhong)(zhong)提(ti)高生活質量的(de)需求。

　　那么(me)，到底九(jiu)江市(shi)對于這項實(shi)施(shi)(shi)意見的態度如何？如果九(jiu)江市(shi)支(zhi)持既有小區加裝電(dian)梯，有沒有相(xiang)關的補(bu)貼措施(shi)(shi)呢？

　　據(ju)悉，九江有(you)望在“加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)”上先行一步。日前，九江市(shi)房(fang)管局已(yi)向九江市(shi)政(zheng)府(fu)報送了(le)關(guan)于老舊(jiu)小(xiao)區(qu)加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)的相關(guan)指(zhi)導意(yi)見，一旦獲批，將成為我省首個“加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)”的地方政(zheng)府(fu)規范性文件。根據(ju)該指(zhi)導意(yi)見，九江老人有(you)望在2019年年底，在老舊(jiu)居民樓(lou)里乘(cheng)坐由(you)政(zheng)府(fu)補貼(tie)安裝(zhuang)的電(dian)梯(ti)上下樓(lou)。

　　“像上(shang)個世紀九(jiu)十(shi)年(nian)代，以(yi)(yi)(yi)及(ji)2000年(nian)前后建設的(de)4層以(yi)(yi)(yi)上(shang)高樓，絕大部分都沒有(you)安裝(zhuang)電梯。現在居(ju)住在這種老舊(jiu)小區的(de)老人數(shu)量越(yue)來越(yue)多(duo)，許多(duo)老人都有(you)加裝(zhuang)電梯方便(bian)出行的(de)強烈愿(yuan)望。”九(jiu)江市(shi)房管局物業監管科(ke)科(ke)長(chang)鐘祥(xiang)民(min)說，九(jiu)江制定該項(xiang)《指導意見》初衷，就是為(wei)了適應人口老齡化需要，以(yi)(yi)(yi)方便(bian)居(ju)民(min)特別是殘疾(ji)人、老年(nian)人出行。

　　根據《指導意見》規(gui)(gui)定，符(fu)合加(jia)裝電(dian)梯(ti)條件(jian)的住宅樓， “不需(xu)辦理(li)建(jian)(jian)設(she)(she)用地規(gui)(gui)劃許(xu)可、建(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)規(gui)(gui)劃許(xu)可、建(jian)(jian)設(she)(she)用地審批(pi)手(shou)續和建(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)施工許(xu)可。”為老舊(jiu)小(xiao)區加(jia)裝電(dian)梯(ti)清除了審批(pi)障礙(ai)。

　　另外，考慮到加裝電(dian)梯勢(shi)必(bi)增(zeng)(zeng)加樓房容(rong)(rong)積(ji)率， 《指導意見》還(huan)特別(bie)規(gui)定， “容(rong)(rong)積(ji)率增(zeng)(zeng)加部分(fen)不(bu)再征收地價款”，并且免于補繳市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)配(pei)套費(fei)、(臨時)接電(dian)費(fei)和(he)居民電(dian)力增(zeng)(zeng)容(rong)(rong)費(fei)等(deng)其他相關(guan)行(xing)政(zheng)事業性收費(fei)。

　　“《指導意見》的最(zui)大亮點(dian)，是(shi)政府將給(gei)予老(lao)舊小區加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)的‘補貼’。有了這(zhe)筆補貼，不但(dan)能(neng)提高老(lao)舊小區加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)的積極(ji)性，還(huan)可以最(zui)大力度地(di)破解加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)可能(neng)遇到的僵局。”鐘祥(xiang)民解釋說，老(lao)舊小區加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)的建設資金籌集主(zhu)(zhu)要是(shi)“受益(yi)業主(zhu)(zhu)負(fu)擔一部(bu)(bu)分，財政以獎代補補助一部(bu)(bu)分。”換(huan)句話說，就是(shi)加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)的費用除業主(zhu)(zhu)承(cheng)擔外，還(huan)將由政府專(zhuan)門劃撥資金補貼；而且，這(zhe)筆“以獎代補”的專(zhuan)門補貼最(zui)高將有10萬元/部(bu)(bu)。